最近，從省農(nóng)業(yè)廳了解到，2019年耕地輪作制度試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)布，結(jié)合地下水超采的綜合管理，河北省的季節(jié)性休耕制度是計(jì)劃在廊坊，保定，漳州，衡水和邢臺(tái)。禹，熊，雄安新區(qū)實(shí)施面積200萬畝，補(bǔ)貼500元/畝。

試點(diǎn)任務(wù)

加快季節(jié)性休閑組織的形成。探索中央計(jì)劃，省級(jí)責(zé)任，市級(jí)組織和縣級(jí)實(shí)施的工作機(jī)制。鼓勵(lì)市，縣創(chuàng)新組織方式，豐富休耕方式，完善管理措施，落實(shí)工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)實(shí)施程序，調(diào)動(dòng)基層和生產(chǎn)經(jīng)營者參與休閑的積極性。

加速形成季節(jié)性休閑技術(shù)模式。該研究整合并推廣了許多將不同地區(qū)的生產(chǎn)和生態(tài)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，并形成了一組可以復(fù)制和推廣的技術(shù)模型。主要論述了自然休耕和生態(tài)休閑兩種模式，探索和測(cè)試了冬季休閑，夏季和秋季等技術(shù)模式，發(fā)揮季節(jié)性休閑作用。

加快形成季節(jié)性休耕政策框架。根據(jù)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格的變化，科學(xué)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)民收入不降低，穩(wěn)定休閑期望。發(fā)揮輻射帶的作用，逐步形成季節(jié)性休耕和城鄉(xiāng)一體化地方地下水資源和季節(jié)性休閑自主發(fā)展的長效機(jī)制。

加快形成季節(jié)性休耕監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。積極利用承包土地的成果確定權(quán)利，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作，利用衛(wèi)星遙感等信息方法加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性休耕相關(guān)地塊的跟蹤和監(jiān)測(cè)?？茖W(xué)安排休耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和對(duì)比監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和比較，追蹤季節(jié)性休耕區(qū)耕地質(zhì)量變化。探索第三方評(píng)估，闡明評(píng)估內(nèi)容，制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)評(píng)估系統(tǒng)，并科學(xué)評(píng)估試點(diǎn)結(jié)果。

試點(diǎn)區(qū)域和技術(shù)路徑

為了便于追蹤和監(jiān)測(cè)季節(jié)性休耕對(duì)減少地下水開采，耕地開墾和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的影響，原則上試驗(yàn)區(qū)保持相對(duì)穩(wěn)定，農(nóng)民和地塊承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)應(yīng)該是相對(duì)穩(wěn)定。

試點(diǎn)區(qū)。在廊坊，保定，漳州，衡水，邢臺(tái)，邯鄲，雄安新區(qū)的47個(gè)縣（市，區(qū)）組織實(shí)施地下水超采區(qū)。

技術(shù)路徑。在井灌區(qū)持續(xù)實(shí)施季節(jié)性休耕，每年將小麥和玉米改為兩季作物，如玉米，油料作物和耐旱耐旱作物等作物，并實(shí)施一季休耕和一季。種植“減少地下水消耗。在季節(jié)性休耕期間，農(nóng)民可以種植油菜等綠肥作物，不需要澆水或收割。在播種前，較低的作物直接犁入田間，減少表面接觸和施肥。/p>

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。季節(jié)性休閑試點(diǎn)補(bǔ)貼每畝500元。

補(bǔ)貼方法。所需資金與中央政府的地下水過度開發(fā)綜合管理補(bǔ)貼基金相結(jié)合。根據(jù)補(bǔ)貼后首次實(shí)施的程序，首次公開展示和贖回，驗(yàn)收后，實(shí)行季節(jié)性休耕的農(nóng)民將通過“一折”或“一張牌”兌現(xiàn)。