8月6日，國務院正式發(fā)布《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》?！斗桨浮凤@然，到2025年，建立一個相對成熟的投資和貿(mào)易自由化和便利化體系，創(chuàng)建一批更加開放和功能性的平臺，聚集一批世界級企業(yè)，并顯著提升區(qū)域創(chuàng)造力和競爭力。經(jīng)濟實力和經(jīng)濟總量急劇上升。到2035年，建立具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)，形成更加成熟和規(guī)范的系統(tǒng)體系結構，建立全球高端資源要素配置的核心功能。將成為中國深入融入經(jīng)濟全球化的重要載體。分析人士普遍認為，上海自由貿(mào)易區(qū)“擴張計劃”的最終確定標志著中國對外開放將達到一個新的水平。
開放措施繼續(xù)增加代碼
自上海自由貿(mào)易區(qū)建設以來的五年里，它在投資，貿(mào)易，金融等領域進行了大膽的探索，取得了重大進展，積累了全面深化改革，推動改革的寶貴經(jīng)驗。水平開放。推動上海自貿(mào)區(qū)的擴張，成為實現(xiàn)更深層次，更廣闊領域和更高層次開放的起點。
《方案》顯示臨港新區(qū)首個發(fā)射區(qū)面積119.5平方公里，將向國際市場最具競爭力的自由貿(mào)易區(qū)開放，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和體系。經(jīng)濟風險和壓力測試，實現(xiàn)新區(qū)域與海外投資和運營的便利，貨物自由進出，便捷的資金流動，高度的交通開放，人員自由實踐，信息快速溝通創(chuàng)造特殊的國際市場影響力和競爭力。經(jīng)濟功能區(qū)。
國務院新聞辦公室6日召開新聞發(fā)布會，商務部副部長，國際貿(mào)易談判代表王富文表示，《方案》包括總體要求，建立了投資和制度體制。以貿(mào)易自由化為核心。建立全面的風險管理體系，構建具有國際市場競爭力的開放式產(chǎn)業(yè)體系，加快實施五個部分，體現(xiàn)了堅持實施優(yōu)質發(fā)展，堅持高標準基準，堅持的要求。風險防控作為底線。三個特點。
“在此前的探索和實踐基礎上，我們將重點關注國際公認的最具競爭力的自由貿(mào)易園區(qū)，選擇國家戰(zhàn)略需求，國際市場需求高，開放性要求高的關鍵領域，但其他領域沒有實施這項研究提出了具有強大國際競爭力的開放政策和制度，“王說。
定位更高看多了
那么，新擴展區(qū)域和原始區(qū)域之間有什么區(qū)別？
王守文說，與上海自由貿(mào)易試驗區(qū)其他地區(qū)相比，系統(tǒng)設計確實有很多創(chuàng)新和改進。反映在這些方面：
首先，有一個明確的，更高的定位。根據(jù)上海自由貿(mào)易試驗區(qū)其他地區(qū)投資貿(mào)易自由化和便利化的試點政策，臨港新區(qū)強調(diào)要建立“具有更大國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)”。通過加快建立與國際公認規(guī)則相關的制度體系，提出了改革試點內(nèi)容的更高發(fā)展標準，可以更好地滿足從“商品和要素流動開放”向“規(guī)則體系開放”過渡的要求。
二是豐富戰(zhàn)略任務。在“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的基礎上，臨港新區(qū)進一步強調(diào)服務一體化融入長江三角洲，增強了“一帶一路”建設。 “長三角協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展”。 “推動新一輪改革開放在長三角”等內(nèi)容。
三是突出行業(yè)發(fā)展。與上海自由貿(mào)易區(qū)其他地區(qū)相比，臨港新區(qū)將在“建設具有國際市場競爭力的開放式產(chǎn)業(yè)體系”中占據(jù)更加突出的地位。
第四是監(jiān)管方法的創(chuàng)新。臨港新區(qū)將把洋山特別保稅區(qū)建設成為一種新型的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，探索實施以安全監(jiān)管為重點，實現(xiàn)更高水平的貿(mào)易自由化和便利化的監(jiān)管政策。這不僅是貿(mào)易自由化的特殊經(jīng)濟功能的具體體現(xiàn)，也是促進國內(nèi)外貿(mào)易市場一體化發(fā)展的有益探索。
中部地區(qū)合作保障實施
為擴大上海自由貿(mào)易區(qū)，商務部，中國人民銀行，上海等各方也采取了有效措施，確保新區(qū)在開放領域取得更大成功。
據(jù)上海市常務副市長陳偉介紹，目前，上海已完成新區(qū)管理措施，特殊扶持政策和政府服務項目的籌備工作，并將推動新的重大改革舉措落實到新區(qū)。區(qū)，符合新區(qū)。工業(yè)定位的主要項目在新領域優(yōu)先考慮。 “例如，在創(chuàng)造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境方面，我們共提出了12項政策，包括從原來的7年縮短人才轉移到家庭（住所轉戶到戶籍） 5年。縮短為3年?！瓣愑钫f。
中國人民銀行研究局局長王新表示，下一步，金融當局將嘗試在上海自由貿(mào)易區(qū)臨港新區(qū)開辟一條新的，更方便，更自由的金融政策。區(qū)域為金融開放和創(chuàng)新創(chuàng)造新的高地。一是進一步提高貿(mào)易和投資便利化水平;二是有序推進各項金融開放式創(chuàng)新措施，有效激發(fā)市場活力;三是進一步完善金融法治環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。
商務部外商投資管理司司長唐文宏表示，上海自貿(mào)區(qū)已設立知識產(chǎn)權法院和金融法院。下一步是加強國際商事糾紛的建設，明確規(guī)定應建立外國著名的仲裁機構和爭議解決機構。商業(yè)組織就國際商業(yè)和投資領域產(chǎn)生的民事和商業(yè)糾紛開展仲裁業(yè)務。臨港新區(qū)成立后，將開展相關試點。
