每生每課時4元、困難學生費用全免、嚴格執(zhí)行公開公示制度……日前，蘭山區(qū)教體局等5部門聯(lián)合發(fā)布《關于全面推進小學課后服務工作的實施方案》（以下簡稱《方案》），2019年9月底前，全區(qū)所有小學課后服務全面開展，按照每生每課時4元的標準，向參加課后服務的學生家長收取費用，并嚴格執(zhí)行公開公示制度，接受社會監(jiān)督。

課后服務有了“細杠杠”

● 關鍵詞：服務時間

結束時間一般不早于17:30

課后服務時間為上學日下午放學后，結束時間一般不早于17:30。在統(tǒng)一服務時間基礎上，各學?？商剿鲗嵤皬椥苑铡?，既滿足家長提前接或延遲接學生的需求，又防止隨意接送帶來的管理困難和安全隱患等問題，最大限度地為家長和學生提供便利。

● 關鍵詞：服務內容

鼓勵學校開展綜合實踐活動

鼓勵學校充分挖掘資源潛力，注重學生個體差異和興趣培養(yǎng)，通過組織學生做作業(yè)自主閱讀，開展文體科普、社團活動，以及戶外拓展訓練、勞動實踐教育等豐富多彩的體驗活動，促進中小學生德智體美勞全面發(fā)展。按照因生制宜、因材施教的原則，可對個別學習有困難的學生給予輔導。學校根據參加學生人數、活動場所條件、課程內容等因素，可以跨年級、跨班級組織實施，鼓勵學校積極整合各類教育資源，與校外活動場所等聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐、職業(yè)體驗等活動，嚴禁借課后服務名義組織集體補課或教學。

● 關鍵詞：自愿原則

學校應與家長、學生簽訂告知書

課后服務堅持自愿原則，不得強迫學生參加。學校應與家長、學生簽訂告知書，告知學校課后服務管理制度、內容和接送學生時間，學校、家長、學生三方簽字，明確各方責任。

● 關鍵詞：收費細則

從生均公用經費中安排專項經費

根據省市文件要求，學校從生均公用經費中安排專項經費，對課后服務工作予以經費保障。同時，為推動該項工作順利開展，本著成本補償和非營利性原則，實行服務性收費予以補充。經發(fā)改部門核定，按照每生每課時4元的標準（小學每課時40分鐘），向參加課后服務的學生家長收取費用。貧困家庭學生參加課后服務全部免費。

● 關鍵詞：專款專用

嚴格執(zhí)行公開公示制度

服務性收費要專項用于參與課后服務教師的補助等，并嚴格執(zhí)行公開公示制度，以接受社會監(jiān)督。嚴禁將課后服務補貼和收費用于與課后服務無關的支出。

采訪中，蘭山區(qū)教體局基教科一位工作人員表示，《方案》的發(fā)布只是作為各學校開展課后服務的指導意見，具體實施還要各學校根據自身實際情況制定細則。

各方說法

“托管”能否“妥管”？

學校：如何開展課后服務，尚需仔細斟酌

盡管《方案》已出臺，“課后3點半”難題的破解也勢在必行，但最終的落腳點還是要放在學校上。接到區(qū)教體局通知后，蘭山區(qū)部分小學立即行動起來，就如何制定課后服務細則展開討論。

“今天下午，校長組織學校全體教干召開了一次討論會，主要討論如何有效開展課后服務?！辈稍L中，臨沂老城區(qū)一所小學的相關負責人明確表示，如何開展課后服務將作為學校新學期的一項重點工作來抓，但具體如何實施還需要等到開學后，通過征求教師和家長們的意見來最終確定。

該負責人表示，開展課后服務不是小事，也不是件容易的事，“首先，孩子的安全問題就需格外關注。根據方案要求，課后服務結束時間一般不早于17:30，那時已經比較晚了，如何組織孩子安全離校需要仔細斟酌。另外，開展課后服務勢必要占用部分教師放學后備課、批改作業(yè)的時間，兩者間的矛盾如何協(xié)調也是需要考慮的問題。還有就是課后服務一旦實施起來，再加上中午的集體就餐，很多老師就真的是一整天都被拴在學校里了，如何做通他們的思想工作也是個令人頭疼的問題?！?/p>

北城新區(qū)一所小學的負責人也表示，課后服務的確能為廣大家長帶來極大便利，但具體有多少學生需要這項服務，參與服務的教師該如何配比，“課后3點半”又該提供哪些方面的服務，是學校自己提供服務還是聯(lián)合校外培訓機構合作，目前來看這些還都是未知數?！爸荒艿鹊介_學后，通過家長會的方式廣泛征求意見，才能最終確定應該如何去開展課后服務。一句話，邊干邊摸索吧?！?/p>

托管機構

是否受影響暫時還未知

“家長沒時間接送，學校也不可能打包，只能送托管?！睂Υ耍背切聟^(qū)某小區(qū)的一家托管機構工作人員坦言，校外托管機構的存在是現(xiàn)實的需求。至于目前校外輔導機構的遍地開花，該工作人員也表示是托管和學屋的“升級版”。

對于此次文件的出臺，該工作人員表示暫時不知情。至于未來是否會受影響，托管機構是否會改善服務，他表示還得看情況再說。

家長聲音

價格合理 希望課程豐富專業(yè)

市民周女士在老城區(qū)上班，孩子卻在北城新區(qū)上學，下午放學后，她只能把孩子交給學校附近的一家學屋代管。學屋每月收費1200，主要是幫忙接孩子，監(jiān)督孩子寫作業(yè)，還管一頓晚飯。周女士說，為了豐富孩子的課外生活，她還給孩子報了兩個興趣班，周二圍棋，周五乒乓球，每個興趣班每學期收費800多元，也是在下午放學之后。

周女士認為，如果學校的課后服務能真正實施起來，不僅能減輕家長負擔，還能讓孩子學到更多東西?！懊空n時4元的價格還是能夠接受的，比興趣班還便宜，比學屋就更劃算了，而且孩子待在學?？隙ǜ踩！敝芘空f，除了價錢便宜，她也希望課后服務課程能更豐富，挖掘孩子的興趣，或者開設一些比較有特色的興趣班?！跋Ｍx擇能多一點，足球、籃球、圍棋或者音樂。”

市民唐女士也深有感觸，自己下午5點半下班，趕到學校至少半小時，家里老人年歲已高，本身就行動不便，更別說接送小孩，只能送托管?！叭绻艑W后，孩子能繼續(xù)待在學校，還能培養(yǎng)興趣，當然最好?！碧婆空f，相比學屋和托管中心，學校更安全，價格也合適，“如果有老師監(jiān)督寫作業(yè)，孩子肯定積極很多，家長也省心”。

市民劉先生說，雖然自己希望孩子放學后能留在學校，但對于老師來說，壓力有點大。“每課時4元，價格不高，我們愿意出錢，但不知道老師愿不愿意，希望對于他們的補償一定要到位?！?/p>

臨報融媒記者衣方杰