8月27日9時，家住南昌市朝陽新城的陳女士帶著3歲的女兒來到位于系馬樁街的西湖區(qū)婦幼保健院，進行幼兒園新生入園體檢。

雖然有心理準備，不過區(qū)婦幼保健院一樓大廳的景象還是把她嚇了一大跳——唯一的收費窗口前排起了長龍，足足有30多名家長帶著孩子在排隊。好不容易排隊填完表、交完費，陳女士發(fā)現(xiàn)采血、檢驗、內(nèi)檢等窗口同樣擠滿了排隊的家長。因為要求空腹體檢，餓著肚子的女兒開始吵鬧；過道和大廳里沒有空調(diào)，擠得滿頭大汗的陳女士也心煩氣躁起來。

最近一周，南昌市很多地方的婦保機構都遭遇了前所未有的體檢高峰。業(yè)內(nèi)人士認為，2016年是“全面二孩”政策實施后的生育高峰期，這一波出生的孩子正好今年就讀幼兒園，因此導致入園人數(shù)比往年有所增加。

幼兒園新生體檢難本是一個老問題，今年人數(shù)增加讓這一難題更加凸顯——一邊是扎堆而來體檢的幼兒和家長，讓基層婦保機構不堪重負；一邊是因為體檢地點少、排隊時間長，群眾滿腹牢騷。對此，很多市民呼吁：能否增設體檢地點，讓大家盡量就近安排，少受折騰？

家長：體檢點太少 好折騰

“小區(qū)對面就是市婦保院，條件更好，為什么不能就近安排，非得跑這么遠呢？” 陳女士向記者表示。

原來，南昌市婦幼保健院（南昌市第三醫(yī)院）朝陽院區(qū)已從上周開始提供入園體檢服務，但是服務對象僅限于紅谷灘新區(qū)和經(jīng)開區(qū)幼兒園的新生。朝陽新城的居民雖然離該院近在咫尺，卻不能去體檢。

記者了解到，按照南昌市各區(qū)的現(xiàn)行規(guī)定，幼兒園入園體檢按屬地管理，每個區(qū)都定點安排在當?shù)貐^(qū)屬婦幼保健院。紅谷灘新區(qū)和經(jīng)開區(qū)因為沒有婦保機構，所以將這一服務委托給了南昌市婦幼保健院朝陽院區(qū)，但西湖區(qū)有自己的區(qū)婦幼保健院，所以西湖區(qū)朝陽新城的居民要到老城區(qū)體檢。

和陳女士一樣不滿意的，還有家住紅谷灘新區(qū)華南城的溫女士。溫女士告訴記者，她8月24日帶孩子到南昌市婦幼保健院體檢，雖然路上所花時間不多，但是由于體檢的人太多，在醫(yī)院排隊、檢查總共花了近3個小時。

“紅谷灘現(xiàn)在有很多大醫(yī)院的新院區(qū)陸續(xù)啟用，為什么不能多設幾個體檢點呢？”溫女士認為，幼兒園可以出示體檢項目，讓家長自行選擇醫(yī)療機構，這樣長時間排隊的情況肯定能得到緩解。

婦保院：幼兒扎堆 壓力大

和牢騷滿腹的家長相比，基層婦保機構的工作人員同樣笑不起來。據(jù)西湖區(qū)婦幼保健院提供的數(shù)字顯示，上周該院接待的幼兒體檢人數(shù)超1100人。而8月26日一天，體檢人數(shù)達253人，創(chuàng)下歷史紀錄。

“每年8月下旬是我們這里最忙的時候，大大超出正常接待能力。全院10多個干部職工齊上陣都不夠，還要從民政婚檢窗口、社區(qū)衛(wèi)生服務中心借調(diào)人手。”西湖區(qū)婦幼保健院院長張祥樂說，該區(qū)注冊的幼兒園達70余家，每年入學的新生在3000人以上，扎堆體檢現(xiàn)象難以避免。他還解釋，該院地處老城區(qū)，就診面積局促，周邊連電動車停車位都不夠，大廳也沒有條件安裝空調(diào)，因此服務上確實難以達到市民期望值。

對于家長的就近體檢訴求，張祥樂表示，西湖區(qū)已在九洲大街規(guī)劃建設了新的婦幼保健院，預計明年遷至新址，同時在位于羊子巷的西湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置體檢點。這樣一來，西湖區(qū)就有兩個體檢點，能緩解一些壓力。

而紅谷灘新區(qū)公共衛(wèi)生服務中心相關工作人員的解釋則是，雖然紅谷灘新區(qū)有多家醫(yī)院，但是因為其不屬于婦保機構，不具備相應資質(zhì)。而社區(qū)衛(wèi)生服務中心目前硬軟件條件比較有限，暫時也難以安排此類體檢，所以目前只能統(tǒng)一安排在南昌市婦幼保健院。

外地已有解決之道

把幼兒園新生體檢委托給各地基層婦保機構，這是南昌市各縣區(qū)多年來的做法。但是很多家長認為，既然體檢機構數(shù)量明顯不足，增設服務網(wǎng)點十分有必要。還有家長認為，入園新生主要是體格、血液檢查等，大多數(shù)醫(yī)院都能做，為什么非得要求每個區(qū)“獨此一家”？

8月27日，記者來到位于朝陽新城的園外園幼兒園，該園負責人證實，根據(jù)區(qū)教體局要求，所有新生都安排到西湖區(qū)婦幼保健院體檢，如果自行到附近的南昌市婦幼保健院體檢，是不被認可的。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，2010年衛(wèi)生部、教育部下發(fā)的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》中規(guī)定，兒童入托幼機構前應當“經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構進行健康檢查”，縣級以上婦幼保健機構負責“對轄區(qū)內(nèi)托幼機構衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務指導”，其中并未強制要求入園體檢一定要到婦幼保健機構做。

那么，入園體檢扎堆的難題，其他地方有何破解之策？記者了解到，深圳市已放開了定點體檢的限制，把醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)點都納入進來，不再是婦保機構“獨此一家”。目前，該市承擔兒童入園體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機構已達114家，入園體檢可就近選擇。

而銀川市規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構對轄區(qū)內(nèi)已簽約0-6歲兒童開展一般體檢、體格檢查和輔助檢查，作為兒童入托入園體檢的依據(jù)。也就是說，當?shù)剡m齡幼兒只要簽約家庭醫(yī)生即可就近享受體檢服務，無須在開學前扎堆去定點機構體檢。

對此，西湖區(qū)教體局行政審批科相關負責人表示，當?shù)囟c體檢的做法由來已久，主要是因為該區(qū)只有區(qū)婦保院這一兒童保健機構，如果衛(wèi)生部門能增設符合標準的機構，教育部門認可是沒有問題的。

南昌市衛(wèi)健委婦幼保健科相關負責人表示，已經(jīng)了解到入園體檢難的情況，今后將會對這一課題開展調(diào)研，并積極和教育部門溝通協(xié)調(diào)，督促相關單位改進服務。

記者手記

老規(guī)矩也應與時俱進

去大醫(yī)院看病難，原因大家都能理解，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺，僧多粥少?？墒怯變后w檢這種本應普及的常規(guī)醫(yī)療服務，在如今卻依然出現(xiàn)家長扎堆和服務體驗差等問題，個中原因值得深思。

過去由于醫(yī)療資源嚴重不足，入園體檢定點放在各地婦保機構，這一政策有其合理性。如今隨著城市發(fā)展，人口增多，一家婦保機構服務全區(qū)婦幼人口，這種老規(guī)矩顯然不能滿足社會需要。既然如此，與時俱進調(diào)整相關政策，更能體現(xiàn)執(zhí)政為民的理念。

要改變一個多年的老規(guī)矩難不難？既難也不難。難在多年的慣性和既得利益捆綁，難在涉及多個部門、多級政府。說不難，是已有他山之石可借鑒，如果把群眾利益放在第一位，所有的難都可以想辦法解決。

希望相關部門早日有所行動，增設體檢機構，讓群眾就近享受醫(yī)療服務，讓入園體檢這個老大難不再難。（朱 華）