最近,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》指出,要繼續(xù)深化“分配管理”改革,著眼于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,加大政策引導(dǎo),支持和保障,落實(shí)和提高包容性和審慎性的要求。監(jiān)督,促進(jìn)建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的平臺(tái)。新的監(jiān)管機(jī)制側(cè)重于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。 8月8日,國務(wù)院定期召開政策簡報(bào)會(huì),邀請有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況,并回答記者提問。
加快實(shí)現(xiàn)信息共享
打破信息壁壘,建立國家信息資源共享體系,即將實(shí)現(xiàn)?!兑庖姟分赋?,有必要加強(qiáng)政府部門與平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)共享,并建立全國性的綜合在線政府服務(wù)平臺(tái)電子許可共享服務(wù)系統(tǒng)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展部副主任孫偉表示,近年來,國家發(fā)展和改革委員會(huì)開展了政府信息系統(tǒng)的整合與共享,推動(dòng)了“網(wǎng)絡(luò)通信, “數(shù)據(jù)通信,商務(wù)溝通”,深化政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享,增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)水平”。接下來,國家發(fā)展和改革委員會(huì)將繼續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍,深化分享政府?dāng)?shù)據(jù),進(jìn)一步激發(fā)了數(shù)據(jù)的活力。“孫偉說。
巨大的信息共享架構(gòu)離不開網(wǎng)絡(luò)的支持,《意見》指出有必要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支持的能力建設(shè)。工業(yè)和信息化部信息通信管理局局長韓霞表示,工業(yè)和信息化部正在加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),優(yōu)化和提高網(wǎng)絡(luò)性能和速度;啟動(dòng)IPv6網(wǎng)絡(luò)就緒的特殊行動(dòng);加快5G商用部署的部署;繼續(xù)推進(jìn)加速和減費(fèi),降低中小企業(yè)平均關(guān)稅水平,積極推動(dòng)信息消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需。
《意見》還指出,有必要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”,促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的發(fā)展。韓夏表示,工業(yè)和信息化部將在《意見》深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。 “我們將繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò),平臺(tái)和安全三大體系的建設(shè),開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和發(fā)展項(xiàng)目,組織試點(diǎn)示范,選擇產(chǎn)業(yè)示范基地,加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化創(chuàng)新應(yīng)用?!表n霞說。
新業(yè)態(tài)帶來新增長
2018年,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用生態(tài)導(dǎo)致了超過6000萬的就業(yè)機(jī)會(huì); 2019年上半年,規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收入同比增長17.9%,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額38.16億元,同比增長21.6%,占零售額的比重銷售消費(fèi)品??偨痤~接近20%?!兑庖姟分赋?,有必要鼓勵(lì)為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)新平臺(tái),加快新增長點(diǎn)的培育,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新模式,共享經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域滲透新模式,創(chuàng)造新職業(yè),新工作和新工作。
網(wǎng)車是新業(yè)務(wù)的重要標(biāo)志。 “近年來,新的交通方式發(fā)展迅速。每日網(wǎng)絡(luò)車的訂單數(shù)量為2000萬。據(jù)普通車載1.5人,相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)車每天解決近30萬人。“交通運(yùn)輸部運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人蔡團(tuán)杰說,”這提供了多種選擇對于人們出行,但在這個(gè)過程中也存在一些問題?!啊兑庖姟分赋鲇斜匾謇砗鸵?guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。行政許可,資格資格等,指導(dǎo)和監(jiān)督當(dāng)?shù)卦u估網(wǎng)絡(luò)(如汽車,旅行和住宿)領(lǐng)域的政策實(shí)施,優(yōu)化和改善準(zhǔn)入條件,審批程序和服務(wù)。
電子商務(wù)作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的重要形式,在品牌培育方面具有突出的優(yōu)勢。 “許多初創(chuàng)品牌和地區(qū)品牌只需要一年或兩年的時(shí)間,從'隱藏在山中到未知'到'在世界上名聲'。這是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的魅力所在?!吧虅?wù)部電子商務(wù)與信息技術(shù)部主任顏芳先生說,商務(wù)部將培養(yǎng)線上線下整合的數(shù)字和商業(yè)企業(yè),創(chuàng)造一批“小而美”的在線品牌,更好地滿足消費(fèi)者的多樣化需求;進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)的作用,拓展進(jìn)口電子商務(wù)的渠道。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌,促進(jìn)家庭消費(fèi),促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在競爭中的轉(zhuǎn)型升級。
“第三只手”抓牢平臺(tái)監(jiān)管
平臺(tái)的健康發(fā)展離不開“三手”的強(qiáng)大監(jiān)督?!兑庖姟分赋?,有必要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督的概念和方法,實(shí)施包容和審慎的監(jiān)督。
對此,孫偉說:一方面,重點(diǎn)放在平臺(tái)的信用監(jiān)管上。 “平臺(tái)本身的信譽(yù)對整個(gè)平臺(tái)的信用生態(tài)至關(guān)重要?!睂O偉說,“我們將與相關(guān)部門合作,為平臺(tái)企業(yè)建立信用檔案,并根據(jù)平臺(tái)企業(yè)的成果實(shí)施差異化監(jiān)管。公共信用綜合評估。適當(dāng)降低風(fēng)險(xiǎn)較低,信譽(yù)較好的檢查頻率,增加高風(fēng)險(xiǎn),低信用的強(qiáng)度和頻率,引導(dǎo)平臺(tái)依法誠信經(jīng)營?!?/p>
另一方面,支持和引導(dǎo)平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部信用建設(shè)。為了規(guī)范平臺(tái)內(nèi)運(yùn)營商的行為,有必要大力提升平臺(tái)的治理能力,充分發(fā)揮平臺(tái)的作用。孫偉表示,將進(jìn)一步加大國家信用信息共享平臺(tái)的開放度,依法與相關(guān)平臺(tái)共享公信用信息,為平臺(tái)內(nèi)部信用建設(shè)提供支持。 “支持基于網(wǎng)絡(luò)的車輛,共享自行車,汽車分時(shí)租賃等新的生態(tài)平臺(tái),建立健全的內(nèi)部認(rèn)證,雙向評估,信用管理等機(jī)制,引導(dǎo)平臺(tái)運(yùn)營商規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。“孫偉說。