□本報記者柴黎通訊員朱春燕

去年以來，按照公安部和山東省委、省政府的部署安排，山東省公安廳堅持把特警隊伍建設(shè)作為重點工程來抓，按照“四個鐵一般”標準，堅持全面實行軍事化管理、“服役”制運行、扁平化指揮，不斷提升決勝打贏能力；堅持用實戰(zhàn)檢驗訓(xùn)練、磨礪隊伍，在各項安保維穩(wěn)、應(yīng)急搶險和實戰(zhàn)拉動中不斷錘煉，逐步走上了正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展道路，圓滿完成一系列重大安保任務(wù)，鍛造了一支“絕對忠誠、勇挑重擔、本領(lǐng)過硬、敢打必勝”的特警鐵軍。

“山東公安機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神，大力推進公安特警工作現(xiàn)代化和特警隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，不斷加大特警隊伍力量建設(shè)、能力建設(shè)和機制建設(shè)，建設(shè)一支‘快如閃電、穩(wěn)如泰山’的特警鐵軍，以敢打必勝的信心和斗志投入新中國成立70周年安保維穩(wěn)工作中?！鄙綎|省副省長、公安廳廳長范華平說。

省市縣三級力量同步建設(shè)創(chuàng)建特警建設(shè)“山東標準”

山東省公安廳黨委注重加強政治建警，以“聽黨指揮、服從命令”作為建警用警第一要令，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng)的公安特警鐵軍。

山東省公安廳按照“科學(xué)務(wù)實、突出重點、強力推進、全面提高”的工作思路，堅持省市縣三級特警力量同步建設(shè)。2016年，省公安廳提出打造“警中尖兵”的戰(zhàn)略思路，部署對特警隊伍建設(shè)標準、職能定位、訓(xùn)練保障、規(guī)范使用等進行頂層設(shè)計。2017年，省公安廳對特警隊伍明確提出“321”建設(shè)目標：即600萬人以上城市300人、300萬到600萬人城市200人、300萬人以下城市不少于100人。2018年，他們再次豐富攻堅項目，進一步提出專業(yè)隊建設(shè)、跨區(qū)域裝備增援、快調(diào)指揮體系建設(shè)等一攬子任務(wù)。2019年，在省委、省政府關(guān)懷下，山東省公安廳特警總隊組建。

目前，山東省級層面，先期組建450人的特警總隊；市級層面，全省16市公安機關(guān)組建16支不少于200人的特警支隊，組建不少于20%的專業(yè)“突擊隊、排爆隊”，常態(tài)備勤力量不少于100人；縣級層面，156個縣級公安機關(guān)設(shè)立不少于150人的特巡警大隊，依托網(wǎng)格化管理模式，組建處突作戰(zhàn)單元，全面提升社會面管控能力。

此外，山東建立省市縣三級特警力量增援機制，打造魯中、魯東、魯南三個戰(zhàn)區(qū)，集中備勤1000人的跨區(qū)域處突機動隊，形成警力互濟、裝備互補的實戰(zhàn)布局。

服役制、一體化管理特警建設(shè)突出“山東特色”

重裝處突、應(yīng)急棍術(shù)、防暴隊形、徒手格斗……近日，在肥城市公安局特警大隊訓(xùn)練場上，為期3個月的夏季實訓(xùn)練兵如火如荼，一聲聲吶喊氣勢磅礴、一個個動作剛勁有力。

為全面提升隊伍素質(zhì)和正規(guī)化水平，山東特警積極構(gòu)建“政治建警、從嚴治警、素質(zhì)強警、從優(yōu)待警、文化育警”五位一體的隊伍管理模式。他們立足實戰(zhàn)需要,堅持“特練特訓(xùn)”，以“公安特警五項”為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)技能科目、專業(yè)應(yīng)用科目和緊急拉動科目為抓手，劃分7個普遍訓(xùn)練科目和5個專業(yè)訓(xùn)練科目，充分發(fā)揮省級警務(wù)實戰(zhàn)教官作用，成立優(yōu)秀教官團隊和訓(xùn)練小組，根據(jù)練兵內(nèi)容制定周密的訓(xùn)練計劃，堅持“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”，制定每年不少于1800小時的訓(xùn)練計劃，通過集中輪值輪訓(xùn)提升能力、鍛煉隊伍。同時，山東公安特警不斷深化“紅藍”對抗、模擬演練、遠程拉練，強化綜合保障，建立起實戰(zhàn)化、規(guī)范化、正規(guī)化的訓(xùn)練體系。全省公安特警實戰(zhàn)能力不斷提升，成為一支堅決捍衛(wèi)政治安全、全力維護社會安定、切實保障人民安寧的尖刀力量。

為鍛造一支年輕活力之師，山東公安機關(guān)借鑒軍隊模式，創(chuàng)新特警“服役制”管理，每年從應(yīng)屆警察院校畢業(yè)生中選拔一批特警隊員在總隊服役1至2年，確保特警隊員平均年齡在22至24周歲；指導(dǎo)各地盤活編制存量、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，通過調(diào)整交流，實現(xiàn)特警隊伍編制動態(tài)增長、年齡年輕化、出入常態(tài)化。

沒有規(guī)矩，不成方圓。為加強特警隊伍正規(guī)化建設(shè)，山東出臺全省公安特警統(tǒng)一執(zhí)法執(zhí)勤標準和紀律、訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)“三大規(guī)定”，精準精細施策，分級分類管理，為特警隊伍規(guī)范化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

在基層基礎(chǔ)攻堅中積蓄力量打造處突救援“山東王牌”

8月13日11時許，正在彌河壽光羊口段執(zhí)行涵洞守護任務(wù)的青島市公安局特警支隊民警發(fā)現(xiàn)，涵洞出現(xiàn)一處管涌。他們果斷采取處置措施，排除因管涌可能造成潰壩的重大險情，避免了下游村莊和企業(yè)被淹受災(zāi)。為抗擊臺風(fēng)“利奇馬”，山東省1600名特警隊員全力以赴投入抗洪搶險戰(zhàn)斗中，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

近年來，山東公安特警隊伍在基層基礎(chǔ)攻堅中積蓄力量，在實戰(zhàn)實訓(xùn)中磨礪發(fā)展，在風(fēng)險防控中搶占先機，歷經(jīng)千錘百煉，迅速成長為召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的“特戰(zhàn)尖兵”。山東特警近年來圓滿完成各項上級交辦重大活動安保任務(wù)，執(zhí)行安檢搜爆任務(wù)1000余次，處置嚴重暴力性犯罪100余起，劫持人質(zhì)案件30余起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人上萬名，出色完成多次重大活動安?？鐓^(qū)域增援任務(wù)，為維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定作出了貢獻。

“全覆蓋”力量體系基本形成，“高精尖”武器裝備更加齊備，“一體化”訓(xùn)練模式全面實施，“跨區(qū)域”執(zhí)行任務(wù)能力不斷提升……今年以來，山東公安特警緊緊圍繞新中國成立70周年大慶安保這個主題主線，加快步伐，高標準推進全省特警隊伍正規(guī)化建設(shè)，堅持以加強力量建設(shè)為重點，以提高戰(zhàn)斗力為核心，以規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤為基礎(chǔ)，厲兵秣馬、全力奮戰(zhàn)，始終保持隊伍旺盛戰(zhàn)斗力，堅決打贏新中國成立70周年大慶安保攻堅戰(zhàn)?！懊嫦蛐聲r代新任務(wù)，山東公安特警將繼續(xù)立足實戰(zhàn)磨礪，努力把‘尖刀’‘刀刃’磨得更鋒利，全力鍛造維護穩(wěn)定、打擊暴恐、應(yīng)急處突的‘王牌軍’?！鄙綎|省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長丁冠勇說。